版面阅读本报讯（杨清清 奚烨）江苏省南通市通州区市场监管局以智慧监管为突破口，积极探索“互联网﹢监管”创新实践，在特种设备安全领域率先构建人防、技防、设施防“三位一体”监管体系，通过数字化手段推动监管效能提升。目前，该区已实现特种设备重点企业智慧监管全覆盖，监管频次降低30%，隐患整改率提升至92%，安全水平与营商环境实现“双提升”。
通州区市场监管局突出信息化监管优势，着力完善智慧防控体系。搭建非现场监管“高速路”，依托区级信息化指挥中心，全力打造14个镇、街市场监管分局信息化指挥室，构建“1﹢ 14”上下联动监管体系，借助“互联网﹢监管”，对全区超700家重点特种设备使用单位作业区实施远程视频监控，实时盯防、定期回看，即时纠正违法违规操作，将隐患扼杀在摇篮。同时，构筑风险隐患“隔离墙”，借助大数据剖析事故成因，针对高危设备和事故高发区推进技改，在锅炉房内安装人脸识别监控，对人员进出实时监测，发现异常情况自动向企业发短信预警；在叉车启动系统设置身份识别装置，阻拦无证操作，预警超速、未系安全带等违章行为；为起重机械行走机构配备声光报警装置，提醒人员远离危险区。目前，该局已实现全区锅炉技改率100%，叉车技改率94.7%，已发送锅炉运行预警1987条、叉车违规预警2324条，设备本质安全显著提升。
通州区市场监管局抓牢人员关键环节，全面夯实企业主体责任。在线上发力，配齐安全“双保险”，分片区召开推进会，督促企业依规配备安全总监、安全员（以下简称“‘两员’”），并通过信息化系统公示，实现该区5681家特种设备使用单位“两员”全覆盖。训考结合，提升人员“硬实力”，精心编制题库，组织“两员”线上自学；开展11场线下集训，对1200余家高风险、规上企业集中培训；对4800余名“两员”进行能力考核，不达标者暂停任职；举办起重机械技能竞赛，85名安全员、43名作业人员参与决赛，以赛促学强本领。优化监管，确保责任“落地实”，以压实企业主体责任为导向，优化日常检查、督查内容，重点核查企业管理制度落实及“两员”履职；针对问题，指导制定“一企一策”整改方案，助力企业夯实安全根基。
通州区市场监管局监管服务“双向奔赴”，促进安全经济全面发展。坚持安全监管与优化营商环境两手抓。护航重点项目“加速跑”，主动对接招商引资重点项目，协同江苏省市场监管局压缩评审、取证周期，助力企业落地投产。制度领航，规范管理“新航道”，在江苏省率先编制《特种设备使用单位管理规范》地方标准，梳理管理要点；编制《特种设备安全管理责任告知服务手册》，涵盖业务流程、风险点等信息，为企业自查自管提供便利。守护民生安全“生命线”，开展电梯安全质量提升行动，邀请专家为15年以上老旧电梯免费“体检”，并整改完成专家提出的179项问题；加强燃气安全整治，对充装单位实时监控、每月检查，对气瓶检验机构逐一清查，立案查处违规单位，清理民用液化气瓶虚假信息，让燃气气瓶监管全程透明。
